(7) Die GemNova DienstleistungsGmbH - Der Tiroler Partner in Sachen Einkauf

Im Zuge eines Pilotprojekts wurde das Beschaffungsverhalten der Gemeinden im Planungsverband Ötztal (7 Gemeinden mit insgesamt ca. 21.000 Einwohnern) untersucht. Die Studie ergab, dass eine gemeinsame Beschaffung im Ötztal die Kosten um 23,5 % reduzieren kann. Die Ergebnisse veranlassten den Tiroler Gemeindeverband die GemNova DienstleistungsGmbH ins Leben zu rufen.

Unternehmensphilosophie und Arbeitsweise

Seit einigen Monaten arbeitet die GemNova DienstleistungsGmbH daran, für Ihre Mitglieder eine optimale Basis für den kommunalen Einkauf zu schaffen. Dabei sind die Förderung einer nachhaltigen Beschaffung in den Gemeinden sowie eine Stärkung der Verhandlungsposition kleiner Gemeinden die erklärten Ziele der GemNova DienstleistungsGmbH. So sollen in Zukunft die Gemeinden im Sinne des Aktionsplans zur nachhaltigen Beschaffung ihren Fokus neben ökologischen Aspekten auch auf Regionalität und Innovation legen. Dadurch sollen regionale Wirtschaftskreisläufe gestärkt und gefördert werden. Da es vor allem für kleine Gemeinden zunehmend schwieriger wird, mit den vorhandenen Ressourcen sämtliche kommunalen Aufgaben zu erfüllen, will die GemNova DienstleistungsGmbH für alle Gemeinden dieselben Verhältnisse schaffen.

“Wir wollen einen Ausgleich des regionalen Nachteils schaffen, indem wir einerseits kleinen, ländlichen Gemeinden dieselben Konditionen wie Städten und Gemeinden ab 10.000 Einwohnern bieten. Andererseits wollen wir als Ansprechpartner für KMUs in ländlichen Gebieten fungieren und ihnen neue, standortunabhängige, tirolweite Vertriebsmöglichkeiten schaffen. Somit tragen wir aktiv zur Förderung der regionalen Klein- und Mittelbetriebe bei.“ (Mag. Markus Bodemann & Alois Rathgeb, GF GemNova DienstleistungsGmbH)

Im Sinne dieser Unternehmensphilosophie und im Rahmen der vergaberechtlichen Möglichkeiten wird größtmögliche Rücksicht auf regionale Lieferanten und Strukturen gelegt. Ein gemeinsamer Einkauf über die Einkaufsplattform der Gemnova DienstleistungsGmbH bedeutet nicht, dass Produkte aus dem Ausland billigst eingekauft und den Mitgliedern „aufgedrängt“ werden. Die GemNova DienstleistungsGmbH ist sich ihrer Verantwortung gegenüber der regionalen Wirtschaft bewusst und leistet einen aktiven Beitrag zur Förderung von KMUs, indem für sie neue Vertriebswege geschaffen werden. Außerdem bedeuten günstige Konditionen in keiner Weise, dass ein Lieferant einen Nachteil haben muss. Die kleinen Lieferanten haben durch die GemNova DienstleistungsGmbH die Möglichkeit, in ganz Tirol Kunden anzusprechen, ohne Kosten für eine landesweite Kundenwerbung zu tragen, wie das Beispiel der ATM zeigt.

Die ATM (Abfallwirtschaft Tirol Mitte GmbH), ein kompetenter Partner und Impulsgeber für innovative Umweltprojekte, profitiert durch die Zusammenarbeit mit der GemNova DienstleistungsGmbH: „Durch die tirolweite Zusammenarbeit kann künftig das Angebot laufend erweitert und den Gemeinden die „Beschaffung zu optimalen Konditionen“ garantiert werden.“ (GF Dr. Alfred Egger)

Somit entstehen auch für die Lieferanten Vorteile durch die GemNova DienstleistungsGmbH. Schließlich können sie durch den Verkauf über die Einkaufsplattform mit einmaligen Verhandlungen mehrere Abschlüsse erzielen. Diese Kosteneinsparungen auf Lieferantenseite werden in den angebotenen Preisen berücksichtigt. Gepaart mit den großen Mengen, die verhandelt werden, kann den Mitgliedern ein optimales Preis-Leistungs-Verhältnis angeboten werden. Zusätzlich können durch eine gemeinsame Beschaffung die Beschaffungswege optimiert werden. Wird beispielsweise von zwei benachbarten Mitgliedsgemeinden dasselbe Produkt im selben Zeitraum bestellt, so können anfallende Logistikkosten geteilt werden. Die geringere CO2-Belastung bei einer gemeinsamen Belieferung der Nachbargemeinden leistet einen zusätzlichen Beitrag zum Umweltschutz.

Eine gemeinsame Beschaffung bedeutet also nicht, dass der Region geschadet wird, vielmehr werden durch eine gemeinsame Beschaffung Mittel frei, die wiederum in andere, notwendige Anschaffungen investiert werden können. Zudem bedeutet eine ökologische, nachhaltige Beschaffung nicht von vornherein, dass die Preise der beschafften Produkte steigen.

Neben der Stärkung der regionalen Wirtschaft setzt sich die GemNova DienstleitungsGmbH auch für eine gewisse Standardisierung der verwendeten Produkte ein, um den Gemeinden in ganz Tirol qualitativ hochwertige Produkte zu optimalen Konditionen anzubieten.

Gemeinsam mit den 10 Regionalbetreuern des TIBS (Tiroler Bildungsservice) wurden für den Bereich „Neue Medien“ Standards definiert, die die GemNova DienstleistungsGmbH ausschreiben wird. Wichtig dabei war, Standards zu definieren, die den aktuellen Anforderungen der Schulen genügen und gleichzeitig für die Gemeinden finanziell interessant sind. Für alle beteiligten Personen wäre es ideal, zukünftig einheitliche IT-Standards zu verwenden. Dies würde helfen, Ressourcen und Kosten zu sparen.

Vorteile der Einkaufsplattform

Über die elektronische Einkaufsplattform können die Mitglieder mit Hilfe von Suchfunktionen das gewünschte Produkt finden, Favoriten anlegen und die Bestellung direkt online abwickeln. Die Software bietet darüber hinaus die Möglichkeit, jedem Mitarbeiter oder jeder Mitarbeiterin in der Gemeinde unterschiedliche Berechtigungen zu geben und ihnen nur Zugang zu den für sie wichtigen Bereichen zu verschaffen. So kann die Leitung des Bauhofs beispielsweise selbständig jene Materialen bestellen, die benötigt werden. Auch die Hausmeister der örtlichen Schulen können die benötigten Reinigungsmittel etc. ohne Umwege direkt bestellen. Zusätzlich bietet die Software die Möglichkeit, ein Genehmigungsverfahren zu definieren, das eine Bestellung über einem individuell festgelegten Betrag erst nach Zustimmung der Buchhaltungsabteilung erlaubt. Das Sortiment der Einkaufsplattform wird gemeinsam mit den Mitgliedern laufend überarbeitet und erweitert. So kann das Angebot optimal auf die Bedürfnisse der Mitglieder angepasst werden. Ein aktuelles Projekt soll hier als Beispiel dienen: Gemeinsam mit ExpertInnen aus den Mitgliedsgemeinden wurden Preise für Natriumdampflampen (E 70 Watt) verglichen, anschließend verhandelt und in das Sortiment aufgenommen. Unsere Mitglieder können nun in Kürze diese Leuchtmittel um bis zu 50 % günstiger kaufen als bisher.

„Als Landes-Obmann des Fachverbandes der leitenden Gemeindebediensteten Tirols (FLGT) unterstütze ich die konstruktive Kooperation mit der GemNova DienstleistungsGmbH. Ich freue mich über den Nutzen für die Gemeinden, den die lokale Einkaufsplattform durch Zeit- und Kostenersparnis bringen wird. Auch größere Beschaffungen, die dem Bundesvergabegesetze unterliegen, können so viel rationeller und effizienter abgewickelt werden. Ebenfalls sehr zu begrüßen ist, dass es sich bei der GemNova DienstleistungsGmbH um ein Unternehmen des Tiroler Gemeindeverbandes und somit ein Tiroler Projekt handelt. Auch hier gilt der bewährte Grundsatz: Gemeinsam sind wir stärker!” (Mag. Bernhard Scharmer, Landes-Obmann FLGT)

Weitere Informationen: Alois Rathgeb, Geschäftsführer der GemNova DienstleistungsGmbH,
Tel.: 050-4711, E-Mail: a.rathgeb@gemnova-dl.at, www.gemnova-dl.at